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曲靖市沾益區(qū)教育體育局2023年度 民辦教育機(jī)構(gòu)年檢情況通報(bào)
發(fā)布時(shí)間：2024-03-13 09:41 來源：曲靖市沾益區(qū)教育體育局 作者： 瀏覽次數(shù)：2841
為貫徹落實(shí)好《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)和有效管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展，根據(jù)《曲靖市教育體育局關(guān)于組織開展2023年度全市民辦普通高中和民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校年檢暨全市民辦學(xué)校年檢工作的通知（〔2023〕—593）》、《曲靖市教育體育局關(guān)于開展2023年度民辦普通高中和民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校年檢工作的通知（〔2023〕—593）》、《曲靖市沾益區(qū)教育體育局關(guān)于開展 2023 年度民辦教育機(jī)構(gòu)年檢工作的通知》（沾教體通〔2023〕81號(hào)）要求，曲靖市沾益區(qū)教育體育局于2023年11月15日至 2023 年12月31日，組織對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年檢，現(xiàn)將年檢情況通報(bào)如下：
一、年檢工作基本情況
截至2023年9月30日，全區(qū)共有各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)68所（其中高中4所，幼兒園58所，非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)6所），教職工1401人（普高583人，幼兒園797人，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)21人），在校學(xué)生14613人（普高7299人，初中261人，幼兒園7053人），校園占地面積271240.92平方米，建筑面積227748平方米，累計(jì)投入資產(chǎn)總值5.1億元。68所民辦教育機(jī)構(gòu)共有黨員175人，3所民辦學(xué)校成立了黨支部，1所民辦學(xué)校成立了黨總支。
11月15日至12月31日，根據(jù)市教體局文件要求，組織對(duì)全區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)（除文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行年檢。年檢按照民辦教育機(jī)構(gòu)自檢自查、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）中心學(xué)校組織初檢，區(qū)教育體育局組織抽檢的步驟進(jìn)行。區(qū)教育體育局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，科室相關(guān)人員及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）中心學(xué)校為成員的年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年檢組認(rèn)真對(duì)照《曲靖市沾益區(qū)民辦學(xué)校年檢考核評(píng)價(jià)量化表（試行）》、《曲靖市沾益區(qū)民辦幼兒園年檢評(píng)估量化表（試行）》、《曲靖市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢考核量化表（試行）》所列指標(biāo)，采取“聽、看、查、訪、議”等方式，民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教育教學(xué)管理、招生辦學(xué)行為、黨建工作、校舍安全、消防安全、收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、食品衛(wèi)生安全、教學(xué)用書征訂和使用情況、辦學(xué)效益、專項(xiàng)資金使用情況等方面進(jìn)行全面的檢查。全區(qū)68所民辦教育機(jī)構(gòu)納入年檢范圍，通過年檢組提出年檢意見，局務(wù)會(huì)討論，68所民辦教育機(jī)構(gòu)均為合格。年檢過程中，對(duì)存在問題的民辦教育機(jī)構(gòu)，年檢組提出整改意見或下發(fā)書面整改通知，責(zé)令進(jìn)行限期整改。
二、主要成績(jī)
2023年，各民辦教育機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)深化教育改革，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，辦學(xué)層次有所提高，辦學(xué)條件持續(xù)改善，師資隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，學(xué)校管理工作日益規(guī)范，逐步形成良好的民辦教育辦學(xué)環(huán)境。
一是抓實(shí)民辦學(xué)校黨建工作。區(qū)教育體育局把民辦學(xué)校黨組織建設(shè)和黨對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)作為民辦學(xué)校年度檢查的重要內(nèi)容，也納入民辦學(xué)校黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。根據(jù)黨組織建設(shè)要求，4所民辦高中都成立了黨支部，完善了民辦學(xué)校黨組織設(shè)置，推進(jìn)了黨的組織和黨的工作；未成立黨組織的民辦教育機(jī)構(gòu)也理順了黨組織隸屬關(guān)系。教育體育局建立了向民辦學(xué)校選派黨組織負(fù)責(zé)人（督導(dǎo)專員）、黨建工作指導(dǎo)員等制度，選好配強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人。充分發(fā)揮了民辦學(xué)校黨組織的政治核心作用，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握黨對(duì)民辦學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，切實(shí)維護(hù)了民辦學(xué)校的和諧穩(wěn)定。
二是辦學(xué)思想比較端正。各民辦學(xué)校、幼兒園和培訓(xùn)學(xué)校能夠堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，較好地執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和區(qū)教體局下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺接受各級(jí)教育部門的管理，認(rèn)真總結(jié)年度工作和制定年度工作計(jì)劃。
三是辦學(xué)條件不斷改善。各民辦學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定，逐步加大資金投入。本年度民辦幼兒園累計(jì)投資超過200萬元，增加觸控一體機(jī)等教學(xué)設(shè)施、增加室外草坪的鋪設(shè)、加大室內(nèi)外玩教具的投入，加大安保力量、更換陳舊設(shè)施，要求符合條件的民辦教育機(jī)構(gòu)要安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加視頻監(jiān)控點(diǎn)位，積極改善辦學(xué)條件，為教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升奠定了基礎(chǔ)。
四是管理工作逐步規(guī)范。多數(shù)民辦教育機(jī)構(gòu)健全了組織管理機(jī)構(gòu)，制定了行政管理制度、教學(xué)管理制度、學(xué)生管理制度、安全衛(wèi)生制度、后勤管理制度等一系列規(guī)章制度，基本做到各類人員職責(zé)明確，管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。檔案材料的收集及歸檔進(jìn)一步規(guī)范。
五是教育教學(xué)常規(guī)日漸完善。各民辦高中、民辦園做到了學(xué)校發(fā)展有規(guī)劃，學(xué)年工作有計(jì)劃，學(xué)期教學(xué)有總結(jié)。同時(shí)，能夠因校制宜開展多種形式的校內(nèi)教研或外出學(xué)習(xí)活動(dòng)，特別是民辦園外出學(xué)習(xí)的頻次和參訓(xùn)人數(shù)實(shí)現(xiàn)了雙增長(zhǎng)，極大地提高了園長(zhǎng)、教師的教科研能力。
六是師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各民辦高中、民辦幼兒園積極招聘優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)教師隊(duì)伍，組建自己的教師團(tuán)隊(duì)；積極組織教師參加團(tuán)隊(duì)建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、校園內(nèi)部教研培訓(xùn)等活動(dòng)；認(rèn)真開展師德師風(fēng)建設(shè)工作，教師整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。
七是教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各民辦教育機(jī)構(gòu)堅(jiān)持開設(shè)和使用國(guó)家規(guī)定的課程和教材，開齊開足課程，科學(xué)組織教學(xué)活動(dòng)，積極使用現(xiàn)代教學(xué)手段，優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)效率。認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)，加強(qiáng)備、講、批、輔、研等環(huán)節(jié)工作，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。大多數(shù)幼兒園注重園內(nèi)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)設(shè)與保教相適應(yīng)的良好環(huán)境；堅(jiān)持以游戲活動(dòng)為基本教學(xué)模式，使用現(xiàn)代教學(xué)手段，激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)興趣；嚴(yán)格執(zhí)行《幼兒園一日保教規(guī)范》，培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣和自理能力，從而促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量的提高。
八是安全管理工作得到強(qiáng)化。各民辦教育機(jī)構(gòu)普遍樹立了學(xué)校發(fā)展、安全第一的管理理念，堅(jiān)持把安全工作放在首位，能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度。各民辦園普遍堅(jiān)持了幼兒入園體檢制度、教職工體檢制度、食品采購登記制度、校車管理制度等，防微杜漸，防患于未然。同時(shí)，制定了學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展了有針對(duì)性的安全知識(shí)教育和安全防范演練，增強(qiáng)了師生安全防范意識(shí)和能力。
九是監(jiān)管指導(dǎo)力度有所加強(qiáng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）中心學(xué)校按照“屬地管理”原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，在各項(xiàng)活動(dòng)、檢查、考核、評(píng)估中與公辦學(xué)校同等對(duì)待，認(rèn)真開展工作督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)了民辦教育健康有序的發(fā)展。
三、存在問題
本年度全區(qū)各民辦教育機(jī)構(gòu)雖然得到了較好發(fā)展，但也存在著一定問題：
一是辦學(xué)行為需進(jìn)一步規(guī)范。個(gè)別民辦教育機(jī)構(gòu)在沒有經(jīng)教育部門審批、備案的情況下，擅自發(fā)布招生簡(jiǎn)章。有的幼兒園盲目擴(kuò)大生源，存在超班額情況，影響了教育教學(xué)質(zhì)量，存在很大安全隱患。部分幼兒園的“小學(xué)化”傾向還很嚴(yán)重，背離了幼兒教育方向。
二是辦學(xué)投入需不斷增加。個(gè)別民辦幼兒園基礎(chǔ)較差，發(fā)展動(dòng)力不足，資金投入不足，造成幼兒園條件簡(jiǎn)陋，園舍較小，孩子擁擠，室外活動(dòng)場(chǎng)地基本不能滿足教學(xué)的正常需求，且教具、玩具及幼兒讀物嚴(yán)重缺乏。大部分民辦幼兒園未按照規(guī)定為教師購買各種保險(xiǎn)，致使師資隊(duì)伍不穩(wěn)定。
三是師資素質(zhì)有待提高。民辦幼兒園部分舉辦者欠缺管理經(jīng)驗(yàn)，管理水平低下，辦學(xué)不規(guī)范、質(zhì)量較低。小部分民辦幼兒園的教師沒有受過職前專業(yè)訓(xùn)練，合格率很低。很多幼兒教師不懂幼兒教育規(guī)律，教育觀念比較陳舊落后，幼兒教育知識(shí)、技能與能力也相對(duì)不足，不能妥善處理幼兒之間的糾紛，忽視正面教育。同時(shí)，教師隊(duì)伍存在配備不足的問題，部分幼兒園師資短缺，甚至達(dá)不到一教一保的最低要求。
四是安全工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分幼兒園安全工作雖擺到議事日程，但是精細(xì)程度不夠，存在很多安全隱患，有的在檢查中下達(dá)了整改通知，有的給予了口頭通知，大部分幼兒園能夠按要求整改，但有的幼兒園思想懈怠，只是應(yīng)付上級(jí)檢查，仍然存在安全管理松散、校車接送記錄不完善、門衛(wèi)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、不落實(shí)來客登記等問題。個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常安全教育、安全管理還不到位，疏于管控的現(xiàn)象仍然存在。
四、工作要求
希望各民辦教育機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，根據(jù)檢查組提出的存在問題，認(rèn)真制訂整改方案，積極落實(shí)整改措施，使學(xué)校穩(wěn)步健康發(fā)展。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化依法辦學(xué)的意識(shí)，規(guī)范招生和辦學(xué)行為；
二是要不斷加大辦學(xué)投入，改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)辦學(xué)硬實(shí)力；
三是要加強(qiáng)教育教學(xué)工作改革，深化內(nèi)涵建設(shè)、特色建設(shè)，夯實(shí)自身品牌，增加辦學(xué)吸引力；
四是要全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，積極開展教師培訓(xùn)，提高教師待遇，增強(qiáng)辦學(xué)軟實(shí)力；
五是要全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，保證學(xué)校的安全穩(wěn)定；
六是要全面加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的要求，加強(qiáng)對(duì)民辦教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育體育局各科（室）要按照各自職能職責(zé)要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦教育的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，形成齊抓共管民辦教育的良好格局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）中心學(xué)校要將民辦教育納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）教育發(fā)展總體規(guī)劃、目標(biāo)管理、檢測(cè)評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲等體系內(nèi)容，切實(shí)抓好民辦教育各項(xiàng)工作，促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展。
附件：
曲靖市沾益區(qū)2023年度民辦教育機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果.docx