當(dāng)前位置: 首頁 政府信息公開 法定主動公開內(nèi)容 法治政府 年度法治政府建設(shè)報告
發(fā)布時間:2023-12-04 10:48 來源:曲靖市沾益區(qū)應(yīng)急管理局 作者:曲靖市沾益區(qū)應(yīng)急管理局 瀏覽次數(shù):6439
2023年,沾益區(qū)應(yīng)急管理局以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹中央和省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,認真落實《沾益區(qū)法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》要求,結(jié)合行業(yè)監(jiān)管實際,深入推進法治政府建設(shè)工作走深走實。
一、2023年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)認真落實法律法規(guī)實施和監(jiān)督工作。組織干部職工深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),嚴格開展規(guī)范行政規(guī)范性文件管理,及時對行政規(guī)范性文件開展清理、發(fā)布等工作。嚴格執(zhí)行法律顧問制度,聘請熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作的律師擔(dān)任本單位的法律顧問,法律顧問參與應(yīng)急管理法制宣傳2次、專題法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次、法律問題咨詢答疑11次。截至目前,區(qū)應(yīng)急管理局全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件和需要行政調(diào)解事項。
(二)深入開展執(zhí)法監(jiān)督及檢查工作。年初在沾益區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布了本單位上年度法治政府建設(shè)年度報告,發(fā)布行政許可事項規(guī)范,組織人員對上年度發(fā)生的安全生產(chǎn)事故按規(guī)定開展評估工作。編制完善行政許可事項規(guī)范和行政處罰、行政強制裁量基準,待省市自由裁量基準正式出臺后最終確確定實施。認真落實行政執(zhí)法“三項制度”。在區(qū)司法局的指導(dǎo)幫助下,完成了2022年以來結(jié)案的案件進行了案件評查工作,上報區(qū)司法局評查5個案件最終獲評優(yōu)秀等次。2023年未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟案件,也未收到司法建議、檢察建議和行政復(fù)議建議。認真落實依法決策程序規(guī)定,聘請法律顧問,落實法制審查制度,對安全生產(chǎn)案件、合同協(xié)議等事項開展合法合規(guī)性審核工作。認真按照文件要求,及時將今年以來結(jié)案的6個案件全部錄入“兩法銜接”平臺和云南省行政執(zhí)法綜合監(jiān)督信息系統(tǒng)。建立投訴舉報處理機制,依法查處舉報獎勵案件1個,對舉報人向省廳申報獎勵資金1.5萬元,有效打擊了安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。認真按照各級有關(guān)文件要求,制定了突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,在危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹等高危行業(yè)組織開展了應(yīng)急救援演練,進一步提升了各級人員的應(yīng)急處置能力。
(三)深入開展普法宣傳工作。一是組織全體干部職工進入國家應(yīng)急管理部干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院參加安全監(jiān)管執(zhí)法人員輪訓(xùn)網(wǎng)上專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),全部按規(guī)定通過考試合格。二是深入開展六月安全生產(chǎn)月等系列普法宣傳活動。緊扣“人人講安全 個個會應(yīng)急”主題,組織轄區(qū)內(nèi)26個部門和56家企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容學(xué)習(xí)宣傳教育活動,6月16日集中組織26個部門和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)及56家高危企業(yè)負責(zé)人在沾益玉林廣場集中開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)等知識,展示各類宣傳展板26個、應(yīng)急救援器材108件,參與宣傳280人次、發(fā)放各類安全法治宣傳資料31000余份、咨詢解答106人次。三是深入開展安全法治警示教育學(xué)習(xí)活動。依托新媒體充分利用學(xué)習(xí)強國APP、應(yīng)急管理公眾號等學(xué)習(xí)平臺,定期學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)知識,依托手機終端對全區(qū)980名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人適時發(fā)布安全預(yù)警信息和法律法規(guī)提示信息16期2030條。認真組織各部門觀看安全生產(chǎn)月主題宣教片和《生命重于泰山》等安全警示教育片21場1629人次,開展安全宣誓2600余人次。四是建立“沾益區(qū)應(yīng)急管理局”微信公眾號,設(shè)立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、應(yīng)急救援等知識學(xué)習(xí)專欄,打造網(wǎng)上安全生產(chǎn)知識圖書館,全面?zhèn)鞑グ踩a(chǎn)政策法規(guī)和安全業(yè)務(wù)知識,送安全法律、安全知識到企業(yè)、車間、班組和員工,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和從業(yè)人員依法開展安全生產(chǎn)工作提供安全寶典。截至目前,公眾號關(guān)注人數(shù)12100人。五是深入開展普法強基和“送法進企業(yè)”活動。認真按照省、市區(qū)普法強基補短板專項行動工作部署和會議文件要求,全面開展法律法規(guī)“五進活動”28場次,入企培訓(xùn)10場次,發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料13200份,教育人員3600人次。六是認真開展2023年度云南省法治建設(shè)安全感滿意度督查工作,對行業(yè)內(nèi)部認真開展宣傳活動。
(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。2023年著重對全區(qū)91戶?;髽I(yè)的安全監(jiān)管,對27個重大危險源、4種(涉及5戶)重點監(jiān)管危險化工工藝、13戶重點監(jiān)管危險化學(xué)品企業(yè)的日常監(jiān)管,全年共檢查145家次,下發(fā)各類執(zhí)法文書145份,責(zé)令限期整改隱患2090條。對煙花爆竹批發(fā)零售店檢查60家次、下發(fā)各類執(zhí)法文書101份,責(zé)令限期整改隱患共134項。配合國務(wù)院安委辦開展危險化學(xué)品重點縣2023年第一輪、第二輪指導(dǎo)服務(wù),反饋問題隱患133個。聘請國家級專家對20家重點危險化學(xué)品企業(yè)開展全覆蓋指導(dǎo)服務(wù)檢查,反饋問題隱患606個。加強危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、非藥品易制毒企業(yè)和非煤礦山及工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作,辦理行政處罰案7件。開展雙隨機檢查15家,查出并整改完成33條隱患、停產(chǎn)1家。認真做好行政處罰和行政許可案件“雙公示”、“雙隨機、一公開”和政務(wù)服務(wù)等工作,雙公示行政許可20條、執(zhí)法信息12條、工作動態(tài)信息205條。
二、存在困難和問題
一是深入學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)有關(guān)知識方面還存在差距,各級人員依法行政意識有待提升。二是行政執(zhí)法人員整體水平還需提升,現(xiàn)有行政執(zhí)法人員水平與上級要求還有差距。
三、下步工作打算
認真貫徹落實黨的二十大精神,認真執(zhí)行省、市、區(qū)法治政府建設(shè)工作有關(guān)要求,確保法治政府建設(shè)工作落小落細落實。一是深入貫徹落實各級文件和會議精神要求,持續(xù)抓好本行業(yè)法治政府建設(shè)工作。二是充分利用六月安全月、憲法宣傳周等活動加強普法宣傳教育,促使全局人員做到依法行政、依法治安。三是持續(xù)開展行政執(zhí)法檢查和其他各項監(jiān)管工作,全面推動法治政府建設(shè)工作取得新成效。
曲靖市沾益區(qū)應(yīng)急管理局
2023年11月20日