日前，沾益區(qū)印發(fā)了《曲靖市沾益區(qū)行政審批與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審管協(xié)同聯(lián)動(dòng)辦法》）。為便于各地各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)和社會(huì)公眾更好理解文件內(nèi)容，現(xiàn)將文件解讀如下：
一、《審管協(xié)同聯(lián)動(dòng)辦法》出臺(tái)背景、制定依據(jù)、目的意義等
為持續(xù)深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，建立既相對(duì)分離又相互協(xié)調(diào)的審批與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批、監(jiān)管無(wú)縫銜接，厘清區(qū)行政審批局與區(qū)行業(yè)主管部門(mén)審批與監(jiān)管職責(zé)邊界，進(jìn)一步提高審批效率和監(jiān)管效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、《審管協(xié)同聯(lián)動(dòng)辦法》主要內(nèi)容及核心舉措
《審管協(xié)同聯(lián)動(dòng)辦法》共4章24條，主要圍繞建立和運(yùn)行審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制、解決區(qū)級(jí)行政許可權(quán)集中后帶來(lái)的問(wèn)題而展開(kāi)，不涉及對(duì)現(xiàn)有的審批和監(jiān)管事項(xiàng)的責(zé)任主體、實(shí)施層級(jí)、實(shí)施方式和程序進(jìn)行變動(dòng)和調(diào)整，其主要內(nèi)容如下:
一是 總則。明確各自職責(zé)，行政審批部門(mén)履行行政審批職責(zé)，對(duì)行政審批行為、過(guò)程和結(jié)果負(fù)責(zé)。監(jiān)管部門(mén)依法履行事中事后監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則，切實(shí)履行各自職責(zé)，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。
二是 審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。提出區(qū)行業(yè)主管部門(mén)要主動(dòng)配合區(qū)行政審批局開(kāi)展審批工作，區(qū)行政審批局要加強(qiáng)與區(qū)行業(yè)主管部門(mén)溝通銜接，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決聯(lián)動(dòng)配合過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題。對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)審會(huì)商，研究解決需要雙方協(xié)調(diào)互動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題。
三是 審管信息互動(dòng)共享機(jī)制。建立審批監(jiān)管信息雙向推送共享機(jī)制，行業(yè)主管部門(mén)做好與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)事宜，對(duì)涉及劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)的工作簡(jiǎn)報(bào)、信息等要及時(shí)進(jìn)行資源共享，確保審批監(jiān)管各環(huán)節(jié)、全過(guò)程無(wú)縫銜接。
四是 審管業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制。區(qū)行業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)全力協(xié)助區(qū)行政審批局建立與行業(yè)主管部門(mén)上下級(jí)的直接聯(lián)系渠道，參加審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流，獲取所需制式證（照）和涉及審批工作的規(guī)范性文件等，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行督促檢查。
三、與上級(jí)文件的異同或新舊文件差異
文件參照《中華人民共和國(guó)行政許可法》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革試點(diǎn)工作的通知》（云政辦發(fā)〔2016〕72號(hào)）等，與上級(jí)文件無(wú)沖突。
四、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)詮釋
無(wú)。
原文：曲靖市沾益區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《曲靖市沾益區(qū)行政審批與監(jiān)管協(xié)同聯(lián) 動(dòng)實(shí)施辦法（試行）》的通知