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關于《曲靖市沾益區(qū)煙草制品零售點合理布局規(guī)劃（試行）（聽證草案）》聽證會報告的公告（第4號）

曲靖市沾益區(qū)煙草專賣局
2024-11-29 15:09

為規(guī)范煙草專賣零售許可證管理，促進煙草市場經(jīng)濟秩序健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法》規(guī)劃，云南省沾益區(qū)煙草專賣局于2024年11月26日舉行了《曲靖市沾益區(qū)煙草制品零售點合理化布局規(guī)劃（聽證草案）》的聽證會，直接聽取社會各方面的意見和建議?，F(xiàn)將聽證會情況報告如下：

一、聽證事由

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十六條、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第九條、《煙草專賣許可證管理辦法》（工信部第37號令）第十五條的規(guī)劃，我局起草了《沾益區(qū)煙草制品零售點合理布局規(guī)劃（聽證草案）》。按照《云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法》的有關要求，切實保障社會公眾的知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權，廣泛聽取意見，提高行政決策的科學性，依法公開舉行聽證會，以聽取有關機關、單位組織和個人的意見。

二、聽證會舉行的時間、地點

我局于2024年11月26日（星期二）9時00分至11時30分在沾益區(qū)煙草專賣局一樓會議室舉行了《沾益區(qū)煙草制品零售點合理布局規(guī)劃（試行）（聽證草案）》聽證會（以下簡稱“聽證會”）。

三、聽證會舉行情況

（一）聽證會準備情況

2024年9月22日在沾益區(qū)人民政府公開網(wǎng)站我局對外發(fā)布聽證會公告（第2號），發(fā)布了聽證事項、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式、報名時間、地點等相關內容。2024年11月18日又以同樣的方式發(fā)布了聽證會公告（第3號），公布確定的聽證主持人、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人、聽證代表人員名單及聽證時間、聽證地點等事項。

（二）聽證會舉行情況

2024年11月26日9時00至11時30分，聽證會在沾益區(qū)煙草專賣局一樓會議室舉行。人大、政協(xié)、公安局、司法局等部門人員任聽證委員，從事法律工作的相關人員任聽證監(jiān)察人，申請從事卷煙零售戶、卷煙零售戶、消費者各5名代表以及3名社會代表，共計30名代表參加聽證會。

五、聽證代表主要意見

在聽證會上，聽證代表就《聽證草案》是否適當發(fā)表了意見，歸納起來主要有以下五條：

（一）合理布局規(guī)劃合理，確實可行；

（二）規(guī)劃的制定基本上保證了卷煙消費者購買卷煙的便利性，又維護了經(jīng)營戶的經(jīng)營利益；

（三）體現(xiàn)了煙草行業(yè)控煙履約的社會責任，同時也是為了向消費者、經(jīng)營戶提供優(yōu)質服務的改革舉措；

（四）規(guī)劃詳細，附件內容明細具體；

（五）希望曲靖市沾益區(qū)煙草專賣局嚴格執(zhí)行煙草制品合理布局規(guī)劃。

聽證代表在最后陳述中普遍對此《聽證草案》制定的前期工作予以充分肯定，對此《聽證草案》的制定主體、主要內容、制定程序表示認可。

六、聽證結論

根據(jù)聽證會上聽證代表陳述的主要意見和建議，按照聽證會的決定，我局已對《沾益區(qū)煙草制品零售點合理布局規(guī)劃（聽證草案）》進行修改和完善，形成《沾益區(qū)煙草制品零售點合理布局規(guī)劃（試行）》，并按照法定程序做好公示、備案及實施工作。